国务院办公厅2011年5月25日转发人民银行等7个部门制定的《关于规范商业预付卡管理的意见》（以下称《意见》)，《意见》明确，一次性购买1万元及以上不记名商业预付卡（即购物卡)的单位或个人应进行实名登记，且记名商业预付卡面值不超过5000元。
购物卡是用货币购买的，代表货币在一定时间和范围内执行购置商品的职能。购物卡的性质是代表货币，在限定的时间和范围内可执行购买、支付职能，具有与记载物权的不可分离性、债务人特定性、债务人见卡即付的单方支付义务等特征。在目前国家缺乏相应管理法规及制度的背景下，购物卡的发放、使用、兑现基本处于无序状态，部分人手中拥有“闲置”的卡片催生了一种新的行当——倒卖购物卡。有关业内人士分析说。
1、如果商场不投诉你的话就没事，
2、本身发放这些购物卡就是为了促销或者说寻找客户，你要是全部集中在你那里，然后不发出去，投机倒把，水涨船高，就是扰乱了市场秩序，是违法的，
3、如果你有关系，能拿到很多的购物卡，便宜销售一些也是没人追究的，本身就不是大问题，最好不要过于声张，悄悄卖，还是可以的
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